【聚焦】
以光伏為翼 “嫦娥四號”著陸月球背面
2018年12月8日凌晨2時23分，搭載著“嫦娥四號”探測器的中國長征三號乙運載火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心順利升空。經(jīng)過了整整26天的飛行，2019年1月3日10時26分，“嫦娥四號” 成功在月球背面的南極－艾特肯盆地著陸，實現(xiàn)人類探測器首次在月球背面的軟著陸，并通過“鵲橋號”中繼星傳回了世界第一張近距離拍攝的月背影像圖。
而“嫦娥四號”的光伏“翅膀”也備受關(guān)注。“嫦娥四號”探測器在外太空以太陽能為能源來源，光伏發(fā)電板猶如它的雙翼，承載著中國人民的期望、向往和驕傲，為“嫦娥四號”提供充沛動力。作為動力來源，幾塊高效太陽能電池板是探測器維持正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。而光伏發(fā)電能在航空航天中得到廣泛應(yīng)用，絕不是偶然。
海南光伏項目遭強拆！16個大棚被徹底搗毀
12月25日，海南可再生能源協(xié)會秘書處發(fā)布《瓊山區(qū)違法野蠻行政 強拆合規(guī)合法分布式光伏電站 給涉事企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失》緊急文件指出，12月16、17日，在?？谑协偵絽^(qū)甲子鎮(zhèn)益新村委會水口村的旱鴨養(yǎng)殖基地現(xiàn)場，瓊山區(qū)綜合行政執(zhí)法局的上百名執(zhí)法人員，在某區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指揮下，以海南東德瀚實業(yè)有限公司（以下簡稱“東德瀚公司”）的旱鴨項目違法用地、違法建設(shè)為由，強行將旱鴨養(yǎng)殖基地的51個大棚中的16個徹底搗毀；同時將南方電網(wǎng)綜合能源有限公司海南分公司（以下簡稱“南網(wǎng)綜合能源”）租賃東德瀚公司的鴨棚棚頂上建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目也強行拆除了一兆瓦。在涉事企業(yè)的強烈要求下，搗毀、拆除暫時中止。瓊山區(qū)的這一強制執(zhí)法行政行為已經(jīng)給兩家涉事企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。
雄安新區(qū)7條信息與光伏有關(guān)
1月2日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》。中央批復(fù)河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃，標志著雄安新區(qū)進入大規(guī)模發(fā)展建設(shè)的新階段。其中，七條批復(fù)與光伏布局息息相關(guān)：1）打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境——推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理，根本改善大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴守土壤環(huán)境安全底線。2）塑造新區(qū)風貌特色——加強城市設(shè)計，形成中華風范、淀泊風光、創(chuàng)新風尚的城市風貌。3）構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系——綜合布局各類城市交通設(shè)施，實現(xiàn)多種交通方式順暢換乘和無縫銜接，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統(tǒng)。4）打造宜居宜業(yè)環(huán)境——要引入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，高標準配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，推進共建共享。5）建設(shè)綠色低碳之城——要堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用。6）建設(shè)國際一流的創(chuàng)新型城市——要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè)，改革創(chuàng)新人才發(fā)展機制，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，優(yōu)化雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。7）創(chuàng)建數(shù)字智能之城——要堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施。
【市場】
第七批光伏制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單：9進22退
日前，工信部公布了第七批符合光伏制造行業(yè)規(guī)范條件的最終企業(yè)名單，其中，9家企業(yè)符合條件，22家被撤銷，6家變更公告信息。
超6．2億！湖北公示新能源發(fā)電項目省級電價補貼金額
1月2日，湖北發(fā)改委公示了2016－2017年新能源發(fā)電項目省級電價補貼金額，初步認定：2016－2017年補貼資金共計62447．45萬元，其中集中式光伏電站23個，補貼金額16311．46萬元；風電項目33個，補貼金額42059．28萬元；沼氣發(fā)電項目3個，補貼金額19．3萬元；非自然人分布式光伏發(fā)電項目309個，補貼金額3796．2萬元；自然人分布式光伏發(fā)電項目566個，補貼金額261．2萬元。
除自然人分布式光伏發(fā)電項目不受目錄限制，凡2015年底前并網(wǎng)發(fā)電的直接納入補貼項目范圍外，其余項目均執(zhí)行湖北省能源局《關(guān)于公布新能源電價補貼項目目錄（第一批）的通知》（鄂能源新能〔2014〕74號）、《關(guān)于公布新能源電價補貼項目目錄（第二批）的通知》（鄂能源新能〔2016〕34號）規(guī)定。
山西芮城光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地監(jiān)測月報（11月）
1月4日，芮城人民政府公布了《山西芮城光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地11月監(jiān)測月報》，11月芮城基地總發(fā)電量為4638萬千瓦時，環(huán)比減少28．2％；平均滿負荷利用小時數(shù)為87小時，比上月減少34小時。
11月，芮城基地單晶組件運行監(jiān)測效率均值為17．64％，名義衰減率均值為3％；單晶組件實證監(jiān)測效率均值為17．69％，名義衰減率均值為2．73％。多晶組件運行監(jiān)測效率均值為17．08％，名義衰減率均值為1．68％；多晶組件實證監(jiān)測效率均值為17．11％，名義衰減率均值為1．49％。逆變器最高轉(zhuǎn)換效率均≥99％。各項目系統(tǒng)效率實測均值為81．7％。
上海：光伏項目最高補貼0．55元 連補5年
1月4日，上海市發(fā)改委公布了2018年第二批可再生能源和新能源發(fā)展專項資金獎勵目錄，共1個分布式光伏電站項目（20000千瓦），38個分布式光伏項目（共11089．185千瓦）和1297戶個人光伏（共8271．17千瓦）符合條件，列入市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金獎勵目錄予以支持（詳見附表）。
通知要求市電力公司從2018年4季度開始，做好本批獎勵項目電量統(tǒng)計工作。從2019年1季度開始，每季度第1個月初將獎勵項目的上季度實際上網(wǎng)電量和應(yīng)獎勵金額報我委，并在市財政資金到帳后10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)付項目投資主體，持續(xù)時間為5年。
【財經(jīng)】
江山控股完成發(fā)行2．625億港元債券
2018年12月31日，江山控股有限公司公布，就公司發(fā)行本金總額最多4億港元的債券事宜，截止到2018年12月31日，總金額為2．625億港元的債券已透過中介機構(gòu)的推薦向若干合資格人士發(fā)行。
由于推薦期間將于2018年12月31日屆滿，為繼續(xù)從中介機構(gòu)與公司就發(fā)行債券確立的良好合作往績中受惠，于2018年12月31日，公司與中介機構(gòu)訂立補充推薦協(xié)議，據(jù)此，訂約各方同意將推薦期間額外延長3個月至2019年3月31日。
ST新梅“賣殼” 愛旭科技擬重組上市
1月4日，上海新梅置業(yè)股份有限公司發(fā)布公告，公司正在籌劃重大資產(chǎn)重組事項，擬通過資產(chǎn)置換、發(fā)行股份方式購買廣東愛旭科技股份有限公司（以下簡稱“愛旭科技”或“標的公司”）100％股權(quán)，本次重大資產(chǎn)重組構(gòu)成重組上市。公司股票于2019年1月4日（周五）開市起停牌。
【項目】
上海電力：海南屯昌50兆瓦漁光互補發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電
據(jù)上海電力1月2日項目進展公告，近日，由公司全資子公司上海上電新達新能源科技有限公司控股80％的海南屯昌50兆瓦漁光互補發(fā)電項目（以下簡稱“海南屯昌項目”）正式并網(wǎng)發(fā)電。
據(jù)了解，海南屯昌項目位于海南省屯昌縣屯城鎮(zhèn)境內(nèi)，項目容量50兆瓦。項目執(zhí)行光伏上網(wǎng)電價0．85元／千瓦時，預(yù)計年均發(fā)電量為6，801萬千瓦時。
青海格爾木、德令哈光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者項目并網(wǎng)發(fā)電
2018年12月29日，海西州格爾木、德令哈國家第三批光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑示范基地實現(xiàn)并網(wǎng)。
據(jù)了解，海西州光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑示范基地裝機總規(guī)模100萬千瓦，格爾木、德令哈基地各50萬千瓦，格爾木基地1號至5號項目均由三峽新能源公司和陽光電源聯(lián)合體中標。德令哈基地1號至3號項目均由青海省國投公司和協(xié)鑫集團聯(lián)合體中標，4號項目由華能集團和深拓日新能源公司聯(lián)合體中標，5號項目由中廣核集團和海西州發(fā)投公司聯(lián)合體中標。
值得一提的是，格爾木、德令哈光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑示范基地是全國唯一在同一批次獲得兩個基地項目的地區(qū)。
山西壽陽光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地并網(wǎng)發(fā)電
2018年12月30日，山西壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電。
據(jù)了解，該基地是全國第三批10個領(lǐng)跑基地之一，建設(shè)規(guī)模50萬千瓦，總投資36億元，涉及景尚鄉(xiāng)、松塔鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共5個電站。
并網(wǎng)后，年均發(fā)電量將達到6．3億度，實現(xiàn)年銷售收入3億元，稅收5000余萬元，年節(jié)約標煤20．8萬噸，減少一氧化碳排放量133．9噸。
青島首座“光儲充”一體化公交充電站投運
日前，山東青島首座“光儲充”一體化電動公交車充電站正式投入使用。該站是由真情巴士集團和青島特銳德合作建設(shè)，投資110萬元，應(yīng)用了光伏發(fā)電、智慧儲能、智能充電、能量調(diào)度等多項先進技術(shù)。
據(jù)悉，該項目在公交場站的車雨棚棚頂安裝光伏陣列，無需額外用地或增建其他設(shè)施，實現(xiàn)了土地資源的充分利用。投產(chǎn)后既能為電動公交車充電，又能實現(xiàn)電網(wǎng)削峰填谷等輔助功能，平均年發(fā)電量達10．9萬度，可保障新能源公交車續(xù)航16．8萬公里。
大同光伏領(lǐng)跑者二期首次并網(wǎng)成功
2018年12月30日，左云馬道頭10萬千瓦光伏項目首次并網(wǎng)成功；2019年1月1日，該項目55個方陣全部并網(wǎng)，為大同二期光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地5個項目第二個全容量并網(wǎng)的項目。
據(jù)了解，該項目位于大同市左云縣馬道頭鄉(xiāng)，占地約4200畝，項目規(guī)劃由37個1．6MW組串式方陣和18個2MW集散箱逆變一體式方陣組成。光伏場區(qū)通過4回35KV集電線路接入110KV昊昀站，接入220KV南京莊站110KV側(cè)匯入電網(wǎng)。
【政策】
新耕地占用稅法出臺，9月1日起施行
12月29日，中國人大網(wǎng)發(fā)布了《中華人民共和國耕地占用稅法》，明確規(guī)定占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
據(jù)《稅法》，耕地占用稅的稅額如下：
（一）人均耕地不超過一畝的地區(qū)（以縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)為單位，下同），每平方米為十元至五十元；
（二）人均耕地超過一畝但不超過二畝的地區(qū)，每平方米為八元至四十元；
（三）人均耕地超過二畝但不超過三畝的地區(qū)，每平方米為六元至三十元；
（四）人均耕地超過三畝的地區(qū)，每平方米為五元至二十五元。
財政部：光伏扶貧項目優(yōu)先撥付補助資金
日前（12月28日），財政部印發(fā)了《財政部貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見的實施方案》的通知，明確要求采取有力措施幫助貧困群眾增收脫貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在優(yōu)先支持位置，支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展對貧困戶增收帶動明顯的特色產(chǎn)業(yè)，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，加強對貧困群眾的輻射帶動。進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策，防止因災(zāi)返貧致貧。推動資產(chǎn)收益扶貧規(guī)范健康有序開展，強化省級部門的工作指導(dǎo)，幫助貧困地區(qū)立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選好項目，加強風險防范和優(yōu)先保障貧困戶利益，幫助貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。培育壯大貧困村集體經(jīng)濟，推動貧困地區(qū)、貧困群眾可持續(xù)脫貧。加大對貧困勞動力的職業(yè)培訓(xùn)支持力度，支持貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收，以就業(yè)引導(dǎo)貧困人口遷移。結(jié)合脫貧攻堅與森林管護等需要，繼續(xù)安排資金支持貧困人口承擔生態(tài)管護任務(wù)。支持深度貧困地區(qū)旅游公共服務(wù)體系項目，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展，釋放鄉(xiāng)村旅游扶貧富民效能。支持開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，覆蓋具備條件的國家級貧困縣，深入挖掘具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣的電商潛力，重點補齊電商流通設(shè)施短板，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌培育，發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)助力扶貧的作用。規(guī)范光伏扶貧的發(fā)展，對納入補貼目錄的光伏扶貧項目優(yōu)先撥付補助資金。
北京延慶分布式光伏：0．3元連補5年
1月1日，北京市延慶人民政府發(fā)布了《延慶區(qū)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法（2019年）》，對于2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵，獎勵標準為每千瓦時0．3元（含稅），每個項目的獎勵期限為5年，獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。本辦法財政獎勵資金結(jié)算截止日期為2024年12月31日。
華北監(jiān)管局：扶貧光伏電站不參與調(diào)峰市場費用分攤
2018年12月29日，國家能源局華北監(jiān)管局發(fā)布《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)華北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則（試運行版）》指出，調(diào)峰服務(wù)費用應(yīng)由火電（燃煤、燃氣）、風電、光伏（扶貧光伏場站除外）等發(fā)電企業(yè)及參與市場化交易的用戶共同承擔。市場運營初期，參與市場化交易的用戶暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費用分攤，待具備條件時，此類用戶按照交易電量參與輔助服務(wù)費用分攤。
此外，華北市場調(diào)峰服務(wù)費用的分攤按照“誰提供、誰受益，誰使用、誰承擔”的基本原則，以每個風電場、光伏電站市場開展時段的發(fā)電量為依據(jù)計算每個風電場、光伏電站所需分攤費用。扶貧光伏電站（單元）不參與調(diào)峰市場費用分攤，市場開展初期，按其裝機容量比例折算在每個15分鐘時段直接扣減光伏電站應(yīng)參與分攤的電量。參與京津冀綠色電力市場化交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)，其電采暖交易電量不參與華北市場調(diào)峰服務(wù)費用的分攤。風電場（光伏電站）電采暖交易月度合同電量平均分劈至華北市場運行的每個時段作為每15分鐘不參與分攤的電量。
青海：建設(shè)兩個千萬千瓦級可再生能源基地
根據(jù)青海省人民政府日前印發(fā)的《青海省建設(shè)國家清潔能源示范省工作方案（2018—2020年）》，將建設(shè)兩個千萬千瓦級可再生能源基地。其中，建設(shè)海南州千萬千瓦級可再生能源基地。立足塔拉灘和切吉富集風光資源、黃河上游龍羊峽以上河段投產(chǎn)的水電，建設(shè)海南水、光、風可再生能源基地，多種電源互補外送至中東部地區(qū)。2020年，按照送電容量400萬千瓦考慮，規(guī)劃建成配套光伏500萬千瓦、風電300萬千瓦、光熱50萬千瓦；2022年，按照送電容量800萬千瓦考慮，規(guī)劃建成配套光伏1000萬千瓦、風電400萬千瓦、光熱100萬千瓦。
此外，建設(shè)海西州千萬千瓦級可再生能源基地。立足全國最好的光照資源、大面積荒漠化土地、豐富的熔鹽資源，建設(shè)海西核電、光熱、光伏、風電可再生能源基地?！笆濉逼陂g以本省消納為主，隨著光熱技術(shù)的逐步成熟以及格爾木南山口抽蓄電站的投運，適時考慮海西基地開發(fā)外送。到2020年建成光伏400萬千瓦、風電260萬千瓦、光熱50萬千瓦。
佛山：家庭屋頂光伏項目補貼0．25元 連補5年
1月4日，佛山市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019－2020年）》（征求意見稿）公眾意見的通知，對利用居民住宅領(lǐng)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目按實際發(fā)電量補助0．25元／千瓦時（其中市級補助0．0625元／千瓦時、區(qū)級補助0．1875元／千瓦時），自項目實現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補助5年。
對利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構(gòu)等非居民住宅領(lǐng)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目，按實際發(fā)電量補助0．2元／千瓦時（其中市級補助0．05元／千瓦時、區(qū)級補助0．15元／千瓦時），自項目實現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補助3年。
國家能源局批準204項行業(yè)標準：4項涉及光伏行業(yè)
1月4日，國家能源發(fā)布了2018年第16號文件，批準了《光伏發(fā)電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》等204項行業(yè)標準，其中能源標準（NB）32項（光伏4項）、電力標準（DL）172項。
（轉(zhuǎn)自微信公眾號：OFweek太陽能光伏）