轉(zhuǎn)眼11月就要過去了,萬眾期待的2019年新政出臺越來越近了。通過11月的這些政策,可以提前看到哪些風向?
國家:出臺光伏新政策6條。
國家能源局綜合司出臺的《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知(征求意見稿)》中明確,按省級行政區(qū)域確定配額指標,各省級人民政府承擔配額落實責任;售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔配額義務,電網(wǎng)企業(yè)承擔經(jīng)營區(qū)配額實施責任。
此外,國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布了《國調(diào)中心關(guān)于加強分布式光伏數(shù)據(jù)采集工作的通知》,10kV及以上光伏應接入調(diào)度自動化系統(tǒng),逐步實現(xiàn)實時采集;2019年6月30日前,在運380/220V分布式光伏力爭實現(xiàn)全部數(shù)據(jù)接入。以便進一步加強分布式光伏的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計管理,實現(xiàn)調(diào)度端的分布式數(shù)據(jù)接入全覆蓋。
11月國家政策一覽
地方:共出臺22條;浙江、上海、河北、湖南、安徽、江西、廣西、福建、山西、江西、山東、云南、北京、天津、甘肅等15省市的光伏政策有新的變動。
光伏補貼政策:浙江1條;
工商業(yè)電價政策:上海1條;
分布式光伏政策:浙江1條;
光伏扶貧政策:河北1條,湖南1條,安徽1條,江西1條,廣西1條,山西1條;
光伏用地政策:福建1條;
能源規(guī)劃政策:山西1條、江西1條;
光伏電站政策:山東光伏電站管理細則1條;云南、北京、天津、廣西、福建各一條;
規(guī)范性文件、價費文件清理結(jié)果通知:河北1條;
清潔取暖政策:山東1條;
2018第二批重點項目名單:江西1條;
11月地方政策一覽
11月份,多個省份相繼公示了“十二五”以來風電、光伏發(fā)電項目信息統(tǒng)計,全國6省黑戶電站2.66GW、“圍而不建”高達4.3GW。
政策走向預判
1、光伏扶貧還有的干
綜合來看國家及地方11月出臺的各項政策,普遍來看,光伏扶貧力度依然在持續(xù)加大,光伏扶貧規(guī)范管理制度正在逐步完善。
河北、安徽、廣西分別出臺《冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實施細則(試行)》、《關(guān)于進一步完善村級光伏扶貧電站收益分配機制的意見》、《關(guān)于完善我區(qū)光伏扶貧項目并網(wǎng)和電費結(jié)算管理有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》;江西能源局對外公示了光伏扶貧推進情況,這也進一步說明光伏扶貧數(shù)據(jù)更透明化。
從國家層面而言,國家發(fā)改委 等13部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧扶志行動的意見》再次強調(diào)規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧,規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧,財政資金和村集體資產(chǎn)入股形成的收益主要支持村集體開展扶貧,可見光伏扶貧建設(shè)是國家及地方政府今后工作重點,同時監(jiān)管工作更是重中之重。
2、行業(yè)會愈加規(guī)范
此前國家下發(fā)通知要求各地摸底光伏項目之后,各地目前也陸續(xù)公布了電站項目統(tǒng)計情況。同時,從國家到地方,對于電站的規(guī)范化管理要求也越來越嚴格。
信息的統(tǒng)計和采集,為補貼的清算和后續(xù)規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ);而各地出臺的管理細則規(guī)定,則會使行業(yè)在粗放發(fā)展之后,進入規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,提質(zhì)增效。
所以,建議大家在這種環(huán)境背景下,提升自身技術(shù)和產(chǎn)品水平,未來才能夠在行業(yè)中占據(jù)一席之地。
3、電站收入將更加多元化
與之前兩年一到年底各地紛紛出臺補貼政策不同,今年只有浙江省出臺了地方補貼政策,且要求很多。
雖然補貼這扇窗即將關(guān)閉,但是隨著消納問題的解決,以及國家在配額制方面的努力,未來電站的收入將不僅僅來源于補貼,相信2019年的政策中,配額制或?qū)⒄嫉揭幌亍?/span>
來源:光伏能源圈