按照“5·31”新政，5月31日并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目可獲得國家補(bǔ)貼，之后并網(wǎng)的沒有。記者8日從內(nèi)部渠道獲悉，這項(xiàng)政策可能有所松動，國家有關(guān)部門考慮以6月30日為界限，給予光伏新政一個(gè)月的緩沖期。相關(guān)政策有望近期發(fā)布。
今年5月31日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局發(fā)布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知，即823號文，業(yè)內(nèi)稱之為“5·31”新政。新政“殺手锏”在于控規(guī)模、降補(bǔ)貼。
在規(guī)模方面，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模;分布式光伏項(xiàng)目指標(biāo)額度控制在1000萬千瓦左右規(guī)模，并明確各地5月31日(含)前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入國家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍。
在電價(jià)方面，“5·31”新政指出，自發(fā)文之日起，新投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.32元(含稅)。
此前我國光伏補(bǔ)貼調(diào)整通常以6月30日為界，“6·30”搶裝潮已成為近年來行業(yè)普遍現(xiàn)象。今年5月31日到6月30日之間的這一個(gè)月補(bǔ)貼政策如何核算，此前一直未明確。
坦白說，“5·31”新政過后，光伏行業(yè)一夜入冬。不過，一直以來，政策制定部門也在密切觀察市場走向、傾聽行業(yè)心聲。
10月8日下午，國慶節(jié)后首個(gè)工作日，國家發(fā)展改革委價(jià)格司在北京組織了一場光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會，進(jìn)一步研究完善光伏發(fā)電相關(guān)價(jià)格政策。國電投、華能、華電、三峽新能源、晶科、協(xié)鑫、隆基、天合、山東大海新能源等十多家業(yè)內(nèi)代表企業(yè)參加了此次會議，反映了相關(guān)情況。
內(nèi)部人士透露，本次會議目的在于了解光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)成本和盈利情況，以及對下一步完善光伏發(fā)電價(jià)格政策的意見建議。
記者了解到，多家與會企業(yè)一致希望獲得更多電站建設(shè)指標(biāo);同時(shí)，也希望前期拖欠的補(bǔ)貼早日發(fā)放到位。
“2018年普通光伏電站建設(shè)沒有指標(biāo)，含補(bǔ)貼的分布式項(xiàng)目也被控制規(guī)模。會上企業(yè)呼吁2019年能夠給予更多光伏建設(shè)指標(biāo)?！币晃慌c會者稱，對于企業(yè)而言，降電價(jià)眼下并不是最大的硬傷，企業(yè)希望電站建設(shè)指標(biāo)不要收得太緊，要不然就沒活兒可干了。
在補(bǔ)貼方面，近日多家企業(yè)宣布已經(jīng)收到了第七批光伏補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)呼吁國家盡快推動第八批補(bǔ)貼目錄申報(bào)工作。